Republica Moldova

FENOMENUL MIGRAŢIEI ÎN VIZORUL SOCIETĂŢII CIVILE ŞI AUTORITĂŢILOR DE STAT

24 iunie 2010, Chişinău--Un grup de expeţi în domeniul migraţiei şi oficiali de stat s-au întrunit în cadrul unui grup de lucru şi au analizat problema migraţiei, încercând să găsească soluţii pentru îmbunătăţirea situaţiei în care se află familiile în care buneii îngrijesc de  copiii, părinţii cărora sunt plecaţi la muncă peste hotare. Şedinţa a avut loc în cadrul celei de-a IV-a întruniri a Grupului Consultativ de Proiect, creat de proiectul “Întărirea suportului la nivel de comunitate pentru familiile cu multe generaţii rămase în urma migraţiei în Moldova”, implementat în consorţiu de Respiraţia a Doua şi HelpAge International, cu suportul financiar al Iniţiativei Comune pentru Migraţie şi Dezvoltare a Comisiei Europene şi Organizaţiei Naţiunilor Unite.

La cea de-a IV-a întrunire a Grupului Consultativ de Proiect (GCP) au participat reprezentanţi ai 10 ONG-uri implementatoare, ai organelor de stat, agenţiilor internaţionale şi ai proiectului “Întărirea suportului la nivel de comunitate pentru familiile cu multe generaţii rămase în urma migraţiei în Moldova”. Întrunirea a avut ca scop evaluarea rezultatelor obţinute la mijloc de implementare a proiectului menţionat mai devreme şi formularea de recomandări pentru desfăşurarea de mai departe a activităţilor programului.

„Grupul Consultativ de Proiect a fost creat cu scopul de a contribui la informarea cât mai activă a publicului ţintă despre necesităţile persoanelor în etate vulnerabile, care îngrijesc de copii în contextul nivelului ridicat al sărăciei şi migraţiei din Moldova şi pentru găsirea soluţiilor la problemele cu care se confruntă familiile cu multe generaţii. Grupul se întruneşte trimestrial pentru a consulta echipa de proiect în procesul de implementare a proiectului şi pentru a disemina rezultatele obţinute în rândul instituţiilor statale”, a menţionat Dina Sava, coordonatorul proiectului “Întărirea suportului la nivel de comunitate pentru familiile cu multe generaţii rămase în urma migraţiei în Moldova”. 

La cea de-a IV-a întrunire a GCP participanţii au discutat rezultatele primei runde de activităţi demonstrative, desfăşurate cu participarea persoanelor în etate şi copii, planificarea rundei a doua şi vizitele la domiciliul familiilor beneficiare cu multe generaţii, fiind, totodată, evaluate rezultatele obţinute de echipa proiectului. În 6 luni, zece organizaţii implementatoare au desfăşurat activităţi demonstrative cu bunei şi copii, cum ar fi: şcoala bunicii, clubul de discuţii, teatru social, concurs sportiv, artizanat, excursie etc. „Aceste activităţi apropie mult copii de bunei, le stimulează stima reciprocă şi le oferă modalităţi de petrecere a timpului împreună. La fel activităţile proiectului ne-au apropiat pe noi lucrătorii organizaţiei de asistenţii sociali din oraş, de lucrătorii Primăriei, determinându-ne să înţelegem mai mult problemele cu care se confruntă familiile vulnerabile cu multe generaţii. În majoritatea regiunilor s-a reuşit o colaborare strânsă cu şcoala, grădiniţa şi Secţia Asistenţă Socială. Buneii care îngrijesc de copiii părinţilor migranţi au conştientizat că ei duc lipsă de consultanţă psihologică şi susţinere morală, iar în multe din şcolile care conlucrează cu proiectul lipseşte un specialist psiholog”, a spus Valentina Micotina, Directorul ONG „Vdonovenie” din or. Comrat.

Într-o discuţie interactivă, reprezentanţii autorităţilor de stat şi agenţiilor internaţionale au identificat aşteptările din partea proiectului, venind cu sugestii care ar contribui la elaborarea politicilor sau schimbarea celor existente ce se referă la problema migraţiei, îmbunătăţind situaţia familiilor migranţilor. Un mare accent s-a pus pe consolidarea politicilor de informare pentru ca societatea să conştientizeze riscurile migraţiei ilegale şi să fie larg informată despre posibilităţile migraţiei legale.

Grupul de lucru a discutat într-un brainstorming cadrul politic cu privire la migraţie în Republica Moldova şi modul în care proiectul poate contribui la îmbunătăţirea acestora sau schimbarea lor. „S-a recunoscut că politicile existente sunt destul de comprehensive, unde se necesită nu atât schimbarea lor cât respectarea prevederilor acestora şi instituirea unui mecanism eficient de implementare şi monitorizare a lor. În cadrul proiectului, s-au depistat încălcări ale legilor în vigoare, cum ar fi refuzul de a alimenta copiii părinţilor migranţi în clasele primare sau de a acorda ajutor social familiilor vulnerabile care au membri plecaţi peste hotare. Deoarece forma de protecţie a copiilor rămaşi în grija buneilor este tutela şi curatela, se impune necesitatea simplificării modului de instituire a acestor servicii. Totodată, autorităţile de stat au încurajat reprezentanţii societăţii civile să desfăşoare activităţi de lobby la nivel local pentru a susţine familiile cu multe generaţii şi de a promova legea cu privire la serviciile sociale. Actorii locali ar putea prelua metoda de susţinere a familiilor cu multe generaţii vulnerabile prin vizite regulate la domiciliu, în cadrul căreia familiile beneficiază de consultanţă, suport moral şi se monitorizează schimbările ce au loc, cât şi accesarea drepturilor lor. În cadrul proiectului 613 familii cu bunei şi copii beneficiază de vizite lunare la domiciliu de către 264 voluntari persoane în etate, pe parcursul a 12 luni”, a mai menţionat Dina Sava.          

Membri ai GCP sunt reprezentanţi ai Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei (inclusiv Secţia Politici Migraţionale, în trecut fiind în componenţa Ministerului Economiei, Sistemul Naţional de Referire, Direcţia protecţie a familiei şi drepturilor copilului), Direcţiei Municipale pentru Protecţia Drepturilor Copilului, Ministerului Educaţiei, Organizaţia Internaţională pentru Migraţiune, UNICEF Moldova, PNUD Moldova şi reprezentanţi ai 10 organizaţii implementatoare şi angajaţi ai proiectului.

Proiectul “Întărirea suportului la nivel de comunitate pentru familiile cu multe generaţii rămase în urma migraţiei în Moldova” este implementat în consorţiu de Respiraţia a Doua şi HelpAge International, cu suportul financiar al Iniţiativei Comune pentru Migraţie şi Dezvoltare a Comisiei Europene şi Organizaţiei Naţiunilor Unite. Proiectul este realizat în zece localităţi din Moldova: Satul Nou/Cimişlia, Cazangic/Leova, Carabetovca/Basarabeasca, Manta Paşcani/Cahul, Lăpuşna/Hânceşti, Trinca şi Corjeuţi/ Edineţ, or. Ialoveni, or. Comrat, or. Orhei şi or. Bălţi. Proiectul şi-a pus ca obiectiv să apere drepturile familiilor migranţilor din Moldova prin întărirea capacităţilor cetăţenilor în vârstă, ONG-urilor şi autorităţilor statale pentru a susţine familiile cu multe generaţii. Grupul principal de beneficiari ai proiectului sunt 613 familii cu multe generaţii, unde persoanele în etate cresc şi educă copiii, părinţii cărora sunt plecaţi peste hotare.   

Pentru contact: Irina Lazur, Coordonator Comunicare şi Informare, tel. 232523, e-mail: irina.lazur@undp.org sau Dina Sava, Coordonator de proiect, Respiraţia a Doua/HelpAge International, tel: 225098, fax: 224672

***

JMDI reflectă acceptarea şi interesul în creştere în legăturile puternice între migraţie şi dezvoltare. Programul este implementat de Oficiul din Buxelles al Programului Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare în parteneriat cu Uniunea Europeană. Patru agentii - UNHCR, UNFPA, ILO şi IOM - sunt direct implicate în managementul şi conducerea programului, contribuind cu cunoştinţele instituţionale, expertiza şi reţeaua lor vastă la succesul lui.