Harta Schengen
Informatii privind regimul vamal si de vize in statele UE
ACORDUL SCHENGEN SI CONVENTIA CU PRIVIRE LA IMPLEMENTAREA
ACORDULUI SCHENGEN
Partile
semnatare ale Acordului Schengen:
Austria,
Belgia, Danemarca, Franta, Finlanda, Germania, Grecia, Islanda, Italia,
Luxemburg, Olanda, Norvegia, Portugalia, Spania si Suedia.
Istoria
si dezvoltarea Acordului Schengen
La 14
iunie 1985, Republica Federala Germania, Franta, Belgia, Luxemburg si Olanda au
semnat Acordul Schengen (Schengen fiind o localitate din Luxemburg) cu privire
la abolirea treptata a controlului vamal comun acestor tari.
La 19
iunie 1990 a fost semnata Conventia cu privire la Implementarea Acordului
Schengen. Punctele cheie ale acordului vizeaza masurile de creare, in urma
abolirii controlului vamal comun, a unui spatiu comun de securitate si
justitie. Obiectivele principalele
ale acordului rezida in:
- armonizarea prevederilor legate de intrarea si sederea de scurta durata in spatiul Schengen a cetatenilor din afara UE (omogenizarea vizei Schengen);
- problema azilului (cu determinarea
privind carui dintre Statele Membre se va supune solicitantul azilului);
- probleme de combatere vamala a
crimelor legate de droguri;
- cooperarea politiei (urmariri periculoase);
- cooperarea dintre statele Schengen in
probleme de justitie.
Conventia
cu privire la Implementarea Acordului Schengen a intrat in vigoare la 1
septembrie 1993; prevederile lui nu puteau sa aiba un efect practic totusi,
pina cind conditiile tehnice si legale (asa ca datele bancare si datele
relevante privind protectia autoritatilor) nu erau indeplinite. Astfel,
Conventia a inceput sa aiba efect practic la 26 martie 1995 atit pentru partile
originare ale Acordului Schengen, cit si pentru Spania si Portugalia. Din 1995,
Italia, Grecia, Austria, Danemarca, Finlanda si Suedia au aderat la Conventie,
care a intrat in vigoare pentru cele trei tari nordice abia la 25 martie 2001.
Odata
ce controlul vamal este complet abolit, detinatorul vizei comune este
indreptatit sa stea in cele 15 state mai sus mentionate care aplica Conventia
cu privire la Implementarea Acordului Schengen pentru maximum pina la 90 zile
intr-o perioada de sase luni, in timpul in care e valabila viza.
Punctele
cheie ale Conventiei cu privire la Implementarea Acordului Schengen:
- Cetatenii tarilor ce implementeaza
Acordul Schengen (vezi itemul 1) pot trece frontierele interne ale tarilor
semnatare la orice punct fara controlul vamal.
- O viza fara restrictii teritoriale
(viza turistica sau cea business ce permite detinatorului sa stea pina la
90 de zile intr-o perioada de sase luni, viza de tranzit sau la aeroport),
acordata unui cetatean dintr-o tara-terta de una din tarile semnatare,
indreptateste detinatorul, in acelasi scop si pe durata validitatii vizei,
sa intre fara controlul vamal pe teritoriul oricarei dintre tarile
semnatare.
- Orice cetatean dintr-o tara-terta cu
permis de resedinta valid in una dintre tarile semnatare poate calatori cu
un pasaport valid, fara a cere o viza, timp de 90 de zile intr-o perioada
de sase luni, in alte tari semnatare.
- Armonizarea politicii de vize in
tarile Schengen (lista comuna a cetatenilor din tarile-terte care solicita vize).
- Controlul vamal extern potrivit unui standard comun Schengen.
- Accesul tuturor tarilor Schengen la Sistemul Informational Schengen (SIS)
furnizind date despre identitatea personala sau alte informatii din spatiul Schengen.
- Cooperare apropiata dintre politie si
justitie.
- Unificarea eforturilor pentru combaterea crimei legate de droguri.
- Reguli ce determina acordarea
competentei pentru procedurile de azil (in prezent, inlocuite de
intrevederile similare ale Conventiei de la Dublin, din 15 iunie 1990).
Integrarea Acordului Schengen in Uniunea Europeana
Incepind
cu 1 mai 1999 Protocolul Schengen al Tratatului de la Amsterdam din 2 octombrie
1997 a integrat cooperarea Schengen in cadrul Uniunii Europene.
Astfel,
Comunitatea Europeana si-a asumat competenta pentru largile spatii ale
acqui-urilor Schengen (Acordul Schengen si variatele prevederi adoptate in
acest context), precum si pentru ulterioara sa dezvoltare. Pentru Marea Britanie,
Irlanda si Danemarca s-au facut aranjamente speciale. Desi Marea Britanie si
Irlanda nu sunt parti ale Acordului Schengen, ele pot, cu aprobarea Consiliului
UE, sa aplice acqui-urile Schengen in intregime sau in parte si sa participe la
dezvoltarea ulterioara. Danemarca va decide pe baza de analiza de caz daca va
participa, sub prevederile legislatiei internationale, la dezvoltarea
ulterioara a acqui-urilor si daca va integra in legislatia sa nationala si
legislatia Comunitatii, dezvoltata fara participarea sa.
Acordurile
de cooperare dintre tarile semnatare Schengen si Norvegia si Irlanda au fost
inlocuite respectiv cu acordurile asociate cu UE, foarte asemanatoare la
continut, incheiate in baza Tratatului de la Amsterdam.
Pentru
cetatenii UE si cetatenii tarilor-terte care locuiesc in UE, Acordul Schengen
are drept rezultat cresterea substantiala a libertatii de calatorie si
imbunatatirea sigurantei in interiorul tarilor Schengen si frontierelor lor
externe.
Prevederi legale selective
cu privire la Acordul Schengen
- Acordul din 14 iunie 1985 dintre guvernele statelor Uniunii Economice Benelux, Republica Federala Germania si Republica Franceza privind abolirea treptata a controlului vamal la frontierele
comune: Joint Ministerial Gazette 1986, p. 79 ff.
- Conventia din 19 iunie 1990 ce implementeaza Acordul Schengen din 14 iunie 1985 dintre guvernele statelor Uniunii Economice Benelux, Republica Federala Germania si Republica Franceza privind abolirea treptata a controlului vamal la frontierele
comune (Conventia cu privire la Implementarea Acordului Schengen): (Monitorul Oficial Federal) Federal Law Gazette II 1993, p. 1013 ff.
- Legea de la
15 iunie 1993 cu privire la Acordul Schengen din 19 iunie 1990 privind abolirea treptata a controlului vamal la frontierele comune: (Monitorul Oficial Federal) Federal Law Gazette II 1993, p. 1010 ff.
- Notificarea din 14 iunie 1985 despre Intrarea in vigoare a Conventiei cu privire la Implementarea Acordului Schengen din 14 iunie 1985 dintre guvernele statelor Uniunii Economice Benelux, Republica Federala Germania si Republica Franceza privind abolirea treptata a controlului vamal la frontierele
comune: (Monitorul Oficial Federal) Federal Law Gazette II 1994, p. 631 ff.
- Tratatul de la Amsterdam din 2 octombrie 1997: (Monitorul Oficial Federal) Federal Law Gazette 1998 II, p. 386.
Sursa: http://www.migratie.md/topics/schengen_agreement/
Vizualizarea in Microsoft Word
- sus -
|