EBCMP EBCMP
SITE MAP   HOME      DESPRE PROIECT      NOUTATI      PARTENERI      CONTACT   ROM :: RUS :: ENG
 Frontiere Europene
Harta UE
Legislatia UE
Informatie generala
Practici pozitive de
      control a frontierelor

 Frontiera de Stat
Harta RM
Legislatia RM
 Integrarea Europeana
Beneficiile/costurile
     aderarii la UE

Bazele UE
Politica de Vecinatate
     a UE

Relatiile Moldova - UE
 Informatii Utile
Resurse
Linkuri
  . .
Nota: In denumirea si textul hotaririi cuvintele "autorizatie de
      domiciliere" se substituie prin cuvintele "adeverinta de
      imigrant" conform Hot. Guv. nr.975 din 22.10.99
Nota:  Cuvintele "permis de resedinta" se substituie prin cuvintele
       "autorizatie de domiciliere" la cazul si numarul respectiv;
       cuvintele "Ministerul Muncii si al Protectiei Sociale al        
       R.S.S.Moldova" se substiuie prin cuvintele "Ministerul Muncii, 
       Protectiei Sociale si Familiei al Republicii Moldova prin Hot. 
       Guv. nr.157 din 06.03.95
HOTARIREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA

Cu privire la aprobarea Regulilor de eliberare, suspendare

si anulare a adeverintelor de imigrant si autorizatiilor de

incadrare in munca in Republica Moldova

Nr.282 din 31.05.91

    In conformitate  cu  articolele 10, 11, 13 ale Legii R.S.S.  Moldova
"Cu privire la migratiune" Guvernul Republicii Moldova HOTARASTE:
    1. A aproba Regulile   de   eliberare,  suspendare  si   anulare   a
adeveritelor de imigrant si autorizatiilor de incadrare in munca.
    2. Prezenta hotarire intra in vigoare din ziua adoptarii.
 
                                               Aprobata                  
                                      prin hotarirea Guvernului
                                           Republicii Moldova
                                        din 31 mai 1991 nr. 282
      Regulile de eliberare, suspendare si anulare a adeverintelor
         de imigrant si autorizatiilor de incadrare in munca
                        I. Principii generale
    1. Prezentele Reguli stabilesc modul de eliberare a adeverintelor de
imigrant  si autorizatiilor de incadrare in munca persoanelor  stabilite
cu  traiul  in Republica Moldova dupa 1 iulie 1991 incadrate  in  munca,
inmatriculate  in institutii de invatamint sau pentru desfasurarea  unei
activitati  de liberi intreprinzatori, precum si modul de suspendare  si
anulare  a  adeverintelor de imigrant si autorizatiilor de incadrare  in
munca.
    2. Prezentele  Reguli  sint  obligatorii pentru toti  locuitorii  si
toate  persoanele  particulare  care locuiesc pe  teritoriul  Republicii
Moldova,  pentru  toate intreprinderile, institutiile,  asezamintele  de
invatamint,  organizatiile , precum si subdiviziunile interioare situate
pe  teritoriul  republicii, ale caror intreprinderi de baza se  afla  in
afara hotarelor Moldovei.
    3. Chestiunea   eliberarii  adeverintelor  de  imigrant  persoanelor
stabilite  cu  traiul in Republica Moldova temporar, pe un termen  fixat
sau  permanent  se solutioneaza de catre Ministerul  Muncii,  Protectiei
Sociale si Familiei al Republicii Moldova.
    4. Adeverintele  de  imigrant  in Republica Moldova  au  urmatoarele
specificari:
    provizorii, cu termen de pina la trei luni;
    cu termen fixat  pe  o  perioada  pina  la  trei  ani  (elevilor  si
studentilor   -  pentru  timpul  de  studii;  militarilor  si  membrilor
familiilor lor - pentru perioada de satisfacere a serviciului militar pe
teritoriul Moldovei);
    permanente.
    5. Fisele adeverintelor   de  imigrant  si  ale  autorizatiilor   de
incadrare  in  munca, precum si ale documentelor ce se anexeaza la  ele,
sint   formulate  de  stricta  evidenta,  unice  pe  intreg   teritoriul
Republicii  Moldova; ele se aproba si se elibereaza in exclusivitate  de
Ministerul Muncii, Protectiei Sociale si Familiei al Republicii Moldova.
    6. Adeverintele  de imigrant si autorizatiile de incadrare in  munca
sint  valabile  in limitele termenului indicat in ele si cu conditia  ca
toate   inscrierile  sa  fie  facute  lizibil  si  fara  corectari,  iar
fotografia posesorului cu dimensiunea 50x60 mm suficienta prin aplicarea
unei  stampile  speciale  a Ministerului Muncii, Protectiei  Sociale  si
Familiei al Republicii Moldova.
    7. Inscrierea  cetatenilor  sositi  cu traiul  din  afara  hotarelor
republicii,  cu exceptia persoanelor indicate in subpunctele "a" si  "b"
din  partea  3 a articolului 4 din Legea R.S.S. Moldova "Cu  privire  la
migratiune",   o   infaptuieste   Ministerul   Afacerilor   interne   al
RepubliciiMoldova  numai  in  cazul in care acesti  cetateni  dispun  de
adeverinta de imigrant.
    8. Pentru a obtine  adeverinta  de imigrant persoana sau familia  ce
doreste  sa  se stabileasca cu traiul in Moldova poate face  un  demers.
Trecerea  cu  traiul  in  Moldova  a copiilor pina la  16  ani  este  la
latitudinea parintilor lor. In cazul persoanelor la virsta de 16-18 ani,
care  nu  constituie familii aparte, se cere consimtamintul in  scris  a
parintilor sau al tutorelui.
    9. Ministerul  Muncii, Protectiei Sociale si Familiei al  Republicii
Moldova  in  colaborare  cu organele de administrare  locala  intocmeste
programe de adaptare a imigrantilor la conditiile locale, creaza cursuri
de studiere a limbii de stat, istoriei si orinduirii statle a republicii
contribuie  la initierea lor sub aspectul culturii romane. Cheltuielile,
legate  de adaptarea imigrantilor, sint acoperite de intreprinderile  de
stat,   institutiile,   asezamintele  de  invatamint  si   organizatiile
(inclusiv  cooperatiste, de arenda si obstesti), care au facut demersuri
de stabilire a imigrantilor in Republica Moldova.
      II. Eliberarea, suspendarea si anularea adeverintelor de immigrant
    10. Eliberarea  adeverintelor de imigrant se face pe baza cotei  sau
supra   cota.  Pe  parcursul  anului  calendaristic  se  tine   evidenta
adeverintelir de imigrant. In cazul cind persoana, careia i s-a eliberat
adeverinta  de imigrant provizoriu sau cu termen fixat, in cursul anului
a  emigrat  din  Moldova, locul vacant din cota poate fi  acordat  altei
persoane.  In acest caz persoanei nou-sosite in Moldova i se  elibereaza
adeverinta  de imigrant specific de care a dispus cetateanul emigrat din
Republica Moldova.
    11. In limitele  cotei autorizatiile de resedinta se elibereaza:
    1) adeverinta  de  imigrant provizorie, cu termen pina la trei  luni
persoanelor  sosite in Republica Moldova din motive personale. In  acest
caz autorizatii de incadrare in munca nu li se elibereaza;
    2) adeverinta de imigrant cu termen fixat pe o perioada pina la trei
ani  persoanelor care dispun de contracte, intocmite in forma scrisa  de
angajare sau desfasurare a unei alte activitati in Republica Moldova iar
persoanelor  inmatriculate in institutiile de invatamint din republica -
pe tot termenul de studii;
    3) adeverinta   de  imigrant  permanenta  -  persoanelor  sosite  in
migratie de familie si persoanelor de specialisti deosabit de solicitate
in  Republica  Moldova  sau  cu o  inalta  calificare,  (la  solicitarea
ministerelor,  departamentelor de stat, unitatilor economice, indiferent
de  forma  de  proprietate, din republica), la fel si  persoanelor  care
si-au  exprimat dorinta de a se stabili cu traiul permanent in Republica
Moldova  dupa expirarea contractului de munca sau absolvirea institutiei
de invatamint si care au trecut cu succes termenul de adaptare.
    12. Adeverinta de imigrant ca termen fixat supra-cota se elibereaza:
    pina la incheierea    acordurilor    interstatale    corespunzatoare
efectivului  unitatilor  militare  ale Fortelor  Aramate  ale  U.R.S.S.,
situate  pe  teritoriul  Republica Moldova, si membrilor  familiilor  de
militari   (sotiei,   copiilor,   parintilor  aflati   la   intretinerea
militarului),   la  fel  si  personalul  ambasadelor,  consulatelor   si
reprezentantelor, refugiatilor si persoanelor care au cerut sa li acorde
azil politic.
    13. Locul de  trai  al imigrantului care a solicitat  adeverinta  de
imigrant  provizorie sau cu termen fixat se stabileste de comun acord cu
organul de administrare locala.
    14. Persoana  sau  familia care a solicitat adeverinta  de  imigrant
prezinta in organul de administrare locala:
    cererea-chestionar  conform  modelului  stabilit, la  care  anexeaza
timbrul taxei de stat sau documentului care confirma achitarea ei;
    buletinul de  identitate sau alt document echivalent. Copiii pina la
16 ani - adeverinta de nastere;
    doua fotografii cu dimensiunea 50x60 mm;
    certificatul  medical  ce confirma lipsa bolilor  psihice  (psihoze,
psihopatie, deficieta mintala etc.), contagioase si parazitare (venerice
holera,   variola,   tuberculoza)   si  a   sindromului   imunodeficitar
achizitionat SIDA;
    adeverinta despre  asigurarea  cu spatiu locativ (casa de locuit  cu
titlu  de  prorprietate,  apartament de stat sau cooperativ,  camera  in
cimin etc.);
    copia certificatului  de inregistrare a casatoriei cu un cetatean al
Republicii Moldova.
    15. Pe baza documentelor prezentate organului de administrare locala
in  timp  de  o luna ia deciziia de a permite stramutarea  cu  traiul  a
persoanei  respective  pe  teritoriul administrat de  el  sau  motiveaza
refuzul.  Acordul  organului de administrare locala  privind  stabilirea
imigrantului  cu traiul, impreuna cu documentele indicate in punctul  14
se  transmit  Ministerului  Muncii, Protectiei Sociale  si  Familiei  al
Republicii Moldova.
    16. Ministerul  Muncii, Protectiei Sociale si Familiei al Republicii
Moldova  examineaza  documentele prezentate de organul  de  administrare
locala  si  in  caz  de necesitate are  dreptul  sa  ceara  imigrantului
documente  suplimentare, pe care le studieaza si in termen de o luna  de
la prezentarea lor adopta o hotarire proprie.
    17. Fisa de evidenta,  care se elibereaza impreuna cu adeverinta  de
imigrant,  se  completeaza  de catre  organele  Ministerului  Afacerilor
Interne  al Republica Moldova care perfecteaza viza de resedinta  pentru
cetateni   si  le  restituie  in  mod  obligatoriu  Ministerul   Muncii,
Protectiei Sociale si Familiei al Republicii Moldova.
    18. Posesorul  autorizatiei  de resedinta este obligat  sa  comunice
intr-un  termen de cinci zile Ministerului Muncii, Protectiei Sociale si
Familiei  al  Republicii  Moldova si organului  de  administrare  locala
despre pierderea autorizatiei sau deteriorarea lui, prezentind un demers
in vederea obtinerii unui duplicat.
    19. Duplicatul autorizatiei de resedinta se elibereaza in caz de:
    schimbare a prenumelui sau numelui de familie al imigrantului;
    pierdere a autorizatiei de resedinta sau deteriorare a lui.
    20. Se interzice   transmiterea  autorizatiei  de  resedinta   altei
persoane sau amanetarea lui.
    21. Pentru aflarea  temporara  in Moldova pe o durata de pina  la  o
luna  nu se elibereaza autorizatie de resedinta. Se interzice incheierea
oricaror contracte de munca cu persoanele ce nu dispun de autorizatie de
resedinta. Acestora nu li se elibereaza autorizatii pentru activitate de
liberi intreprinzatori.
    22. Nu se elibereaza  autorizatie de resedinta in Republica  Moldova
imigrantilor care au savirsit crime, celor considerati in modul stabilit
de  lege  alcoolici si narcomani, bolnavi de boli psihice, boli  cronice
contagioase  si  parazitare, bolnavilor de SIDA, precum  si  persoanelor
care,  drept urmare a starii lor fizice, nu se pot intretine si  ingriji
(in  cazul  lipsei  tutelei in Moldova). De asemenea  ni  se  elibereaza
autorizatie   de   resedinta  persoanelor  eliberate  din  locurile   de
detentiune,  care pina la savirsirea crimei erau stabilite cu traiul  in
afara   hotarelor   republicii  cu  exceptia  cetatenilor   straini   si
apatrizilor,  care sint casatoriti cu cetateni ai Republicii Moldova  si
au copii comuni.
 [In redactia Hot. Guv. nr.743 din 02.11.95]
    23. Ministerul  Muncii, Protectiei Sociale si Familiei al Republicii
Moldova  suspendeaza sau anuleaza valabilitatea adeverintei de  imigrant
in urmatoarele cazuri:
    cind imigrantul a prezentat date false;
    cind contractul  de  munca, incheiat cu imigrantul,  este  suspendat
inainte de termen;
    cind si-a terminat  studiile sau a fost eliminat din institutiile de
invatamint;
    cind imigrantul   pleaca   inainte  de  termen  de   pe   teritoriul
administrat de organul local care i-a eliberat autorizatia.
    24. La expirarea   termenului  de  valabilitate  a  adeverintei   de
imigrant,  la suspendarea sau anularea lui inainte de termen  Ministerul
Muncii,  Protectiei  Sociale si Familiei al Republicii Moldova  prescrie
posesorului in cauza, precum si persoanelor fara adeverinta de imigrant,
care  se retin in republica mai mult de o luna, sa paraseasca  Republica
Moldova in termen de 72 de ore.
    Prescriptia data se executa benevol.
    Duplicatul prescriptiei  se  trimite la sectia afacerilor interne  a
organului  de administrare locala, care ia de la imigrant un  angajament
scris despre pastrarea teritoriului Republica Moldova in mod obligatoriu.
    In caz de boala   sau  alte  motive  intemeiate  Ministerul  Muncii,
Protectiei   Sociale   si  Familiei  al  Republicii  Moldova  poate   sa
temporizeze   plecarea  imigrantului  din  Moldova.  Despre  schimbarile
intervinite  se  informeaza  sectia afacerilor interne  a  organului  de
administrare locala.
    In caz de neexecutare a prescriptiei de a parasi republica, persoana
vizata  este  trasa la raspundere. Ispasirea pedepsei nu schimba  si  nu
suspendeaza prescriptia.
    Persoana fata de care se aplica prescriptia de a parasi republca are
dreptul  in termen de 10 zile s-o conteste pe cale judiciara,  informind
despre  aceasta  Ministerul  Muncii, Protectiei Sociale si  Familiei  al
Republicii Moldova.
    25. La plecarea  din Republica Moldova imigrantul prezinta organului
de administrare locala urmatoarele documente:
    adeverinta de imigrant;
    autorizatia de incadrare in munca;
    confirmarea in  scris  a intreprinderii,  institutiei,  organizatiei
despre  suspendarea  inainte  de  termen  a  contractului  de  munca  cu
imigrantul;   a  institutiei  de  invatamint  -  despre  terminarea  sau
suspendarea  studiilor, transferarea la o alta institutie de  invatamint
sau  despre  exmatricularea din institutia de invatamint a  elevilor  si
studentilor.
    26. Persoanele  care  sosesc  in Republica Moldova si  fac  demersul
pentru  a obtine adeverinta de imigrant sau autorizatie de incadrare  in
munca achita o taxa de stat in urmatoarele sume:
    pentru eliberarea  adeverintei de imigrant imigrantului -  saptezeci
si cinci la suta din salariul minimal, stabilit in Republica Moldova;
 [In redactia Hot. Guv. nr.436 din 25.06.92]
    pentru eliberarea  unei  adeverinti de imigrant in  locul  celui
pierdut  sau  in  cazul deteriorarii lui, precum si  pentru  prelungirea
termenului adeverintei de imigrant - un salariu minimal, stabilit in
Republica Moldova;
 [In redactia Hot. Guv. nr.436 din 25.06.92]
    pentru eliberarea  autorizatiei de incadrare in munca - saptezeci si
cinci la suta din salariul minimal, stabilit in Republica Moldova;
 [In redactia Hot. Guv. nr.436 din 25.06.92]
    pentru eliberarea  unei  autorizatii de incadrare in munca in  locul
celei   pierdute  sau  in  cazul  deteriorarii  ei,  precum  si   pentru
prelungirea  termenului autorizatiei de incadrare in munca - un  salariu
minimal, stabilit in Republica Moldova;
 [In redactia Hot. Guv. nr.436 din 25.06.92]
    pentru eliberarea  adeverintei de imigrant elevilor, studentilor  si
aspirantilor - douazeci si cinci la suta din bursa respectiva, stabilita
in Republica Moldova.
 [Introdus prin Hot. Guv. nr.436 din 25.06.92]
    27. Persoanele  enumerate  in subpunctele "a" si "b" din partea 3  a
articolului  4 din Legea R.S.S. Moldova "Cu privire la migratiune"  sint
degrevate de taxe de stat obligatorii in cazul imigrarii.
    28. Taxa de stat,  achitata  de  imigranti, este virata  in  bugetul
republican.
            III. Eliberarea si anularea autorizatiilor de
                         incadrare in munca
    29. Autorizatiile  de incadrare in munca au urmatoarele specificari:
cu termen fixat si permanent.
    30. Autorizatia   cu   termen  fixat  de  incadrare  in   munca   la
intreprinderi,  institutii  si organizatii se elibereaza persoanei  care
dispune  de  adeverinta de imigrant cu termen fixat pina la trei ani  de
catre un organ special al administrarii locale.
    In cazul migratiei  de munca persoanele sosite in Moldova va  trebui
sa  dispuna  de loc permanent de trai in afara hotarelor Moldovei,  daca
acordurile interstatale nu prevad altceva.
    31. Personalul  care lucreaza in zonele de frontiera ale  Republicii
Moldova  cu  statut  de migrant flotant, domiciliat in  afara  hotarelor
Moldovei,  i  se  poate elibera autorizatie permanenta de  incadrare  in
munca, daca acordurile interstatale nu prevad altceva.
    32. Persoana   care  solicita  autorizatie  de  incadrare  in  munca
prezinta organului de administrare locala urmatoarele documente:
    adeverinta de imigrant;
    buletinul de identitate sau un alt document echivalent;
    documentul despre  achitarea taxei pentru eliberarea autorizatiei de
incadrare in munca;
    doua fotografii de dimensiunea 50x60 mm;
    carnetul de munca;
    acordul in scris   al  patronului  despre  incadrarea  in  munca   a
imigrantului.
    33. Pe baza documentelor  depuse  organul  administrarii  locale  de
comun  acord  cu  Ministerul Muncii, Protectiei Sociale si  Familiei  al
Republicii  Moldova  in termen de o luna adopta o hotarire referitor  la
asigurarea  persoanei  pe  teritoriul  administrat de  acest  organ  sau
motiveaza  refuzul. Acordul organului de administrare locala impreuna cu
documentele  enumerate  in punctul 32 al prezentelor Reguli se  transmit
Ministerului  Muncii,  Protectiei  Sociale  si  Familiei  al  Republicii
Moldova pentru a se elibera autorizatia de incadrare in munca.
    34. Ministerul  Muncii, Protectiei Sociale si Familiei al Republicii
Moldova  in  timp de o luna examineaza documentele depuse si ia  decizia
definitiva  referitor  la eliberarea autorizatiei de incadrare in  munca
sau motiveaza refuzul.
    35. Fisele de  evidenta, care se elibereaza impreuna cu  autorizatia
de incadrare in munca, se completeaza de catre patron si se restituie in
mod  obligatoriu Ministerului Muncii, Protectiei Sociale si Familiei  al
Republicii Moldova.
    In caz de pierdere  a  autorizatiei  de incadrare in  munca  sau  de
deteriorare  a ei chestiunile legate de primirea duplicatului se rezolva
in modul prevazut de punctele 18 si 19 ale prezentelor Reguli.
    36. Se interzice  transmiterea  autorizatiei de incadrare  in  munca
altei persoane sau amanetarea ei.
    37. Termenul de valabilitate a autorizatiei de incadrare in munca se
sisteaza  la  cerererea imigrantului sau la desfacerea  contractului  de
munca,  precum si la suspendarea sau anularea adeverintei de imigrant de
resedinta.
    38. Suspendarea termenului de valabilitate sau anularea autorizatiei
de  incadrare  in munca a imigrantului duce la suspendarea  si  anularea
adeverintei  de  imigrant cu termen fixat si aplicarea punctului  24  al
prezentelor Reguli.
    39. Ministerul  Muncii, Protectiei Sociale si Familiei al Republicii
Moldova  este  in  drept  sa suspendeze sau sa  anuleze  autorizatia  de
incadrare in munca, actul de repartizare si invitatia la invatatura.
    40. In cazurile prevazute de legislatia Republicii Moldova litigiile
care  apar in procesul aplicarii acestor Reguli, se solutioneaza pe cale
judiciara.


Vizualizarea in Microsoft Word

- sus -
The project is funded by the European Union The project is co-funded and implemented by
UNDP Moldova