* In vigoare pentru Republica Moldova din 1 octombrie 1998
                               PREAMBUL
    Partile la prezenta conventie,
    constiente de pericolul pe care il prezinta pentru sanatate si mediu
deseurile  periculoase si de alta natura, precum si transportul acestora
in afara frontierelor,
    tinind seama  de  amenintarea crescinda pentru sanatate si  mediu  a
producerii  si complexitatii tot mai mari, precum si a transportului  in
afara frontierelor al deseurilor periculoase si de alta natura,
    tinind seama,  deasemenea,  ca  cel mai eficient mod  de  a  proteja
sanatatea  si  mediul  de  pericolul acestor  reziduuri  este  reducerea
generarii  lor  la  minimum  din punct de vedere  al  cantitatii  si/sau
potentialului lor toxic,
    convinse ca statele   trebuie  sa  ia  masuri  necesare  pentru   ca
gospodarirea  reziduurilor,  inclusiv transportul si eliminarea lor,  sa
fie  in  concordanta  cu protectia sanatatii si mediului  indiferent  de
locul evacuarii lor,
    observind ca   statele   trebuie   sa  ia  masuri   ca   generatorul
reziduurilor   sa  se  achite  de  obligatiile  privind  transportul  si
eliminarea  reziduurilor  de  o maniera care  sa  corespunda  protectiei
mediului,
    recunoscind,  fara  rezerve, ca orice stat are dreptul suveran de  a
interzice intrarea sau eliminarea deseurilor straine pe teritoriul sau,
    recunoscind,  deasemenea,  dorinta  tot  mai  mare  de  a  interzice
transportul  reziduurilor  in  afara frontierelor si eliminarea  lor  pe
teritoriul altor state, in special al statelor in curs de dezvoltare,
    convinse ca deseurile,  in  masura compatibilitatii cu  gospodarirea
rationala  si eficienta a mediulu, trebuie sa fie eliminate in statul in
care au fost generate,
    constiente fiind ca transportul acestor reziduuri din statul in care
au  fost produse pe teritoriul oricarui alt stat va trebui permis  numai
cind  este efectuat in conditii care nu pericliteaza sanatatea si mediul
si se conformeaza prevederilor prezentei conventii,
    considerind ca  un  control sporit al transportului reziduurilor  in
afara  frontierelor  va actiona ca un stimulent pentru gospodarirea  lor
ecologica rationala si pentru reducerea volumului acestui transport,
    convinse ca statele   trebuie   sa   ia   masuri   pentru   schimbul
corespunzator  de informatii asupra controlului transporturilor  acestor
deseuri,
    remarcind ca  un  numar  de  acorduri  internationale  si  regionale
abordeaza  problema  protectiei  si  conservarii  mediului  in  privinta
transporturilor de marfuri periculoase,
    tinind seama   de   Declaratia  Conferintei  O.N.U.  pentru   Mediul
Inconjurator  (Stockholm,  1972), de liniile directoare  si  principiile
pentru   gospodarirea  ecologica  rationala  a  deseurilor   periculoase
(Cairo),  adoptate  de  catre Consiliul de Administratie  P.N.U.E.  prin
Decizia nr. 14/30 din 17 iunie 1987, de recomandarile Comitetului O.N.U.
al expertilor in problema transportului marfurilor periculoase (formulat
in  1957  si  aduse  la zi  bianual),  de  recomandarile,  declaratiile,
instrumentele  si regulamentele pertinente adoptate in cadrul Sistemului
O.N.U.   si  de  activitatea  si  studiile  efectuate  in  cadrul  altor
organizatii internationale si regionale,
    insusindu-si  spiritul,  principiile, scopurile si sarcinile  Cartei
Mondiale  a Naturii adoptate de catre Adunarea generala a O.N.U. la  cea
de-a  37-a sesiune a sa (1982) ca regulament etic in problema protectiei
mediului si a conservarii resurselor naturale,
    afirmind ca statele  sunt raspunzatoare de indeplinirea obligatiilor
lor  internationale privind protectia sanatatii si conservarea  mediului
si, in consecinta, raspund in fata legii,
    recunoscind ca,  in cazul unei incalcari substantiale a prevederilor
conventiei   si   a  oricarui  protocol  al  acesteia,  se  vor   aplica
dispozitiile pertinente ale dreptului international al tratatelor,
    constiente de  necesitatea continuarii si punerii in aplicare a unor
tehnologii  ecologice  rationale  si putin poluante, a  unor  masuri  de
reciclare  si  a  unor sisteme adecvate de intretinere,  de  gospodarire
pentru  a  reduce  la minimum producerea reziduurilor periculoase  si  a
altor deseuri,
    constiente, deasemenea,   de  preocuparea  internationala  crescinda
pentru necesitatea unui control mai strict al transportului reziduurilor
periculoase si de reducere la minimum a acestui transport,
    preocupate de  problema  traficului ilicit transfrontier  cu  aceste
reziduuri si al altor deseuri,
    tinind seama  de  posibilitatile  limitate ale statelor in  curs  de
dezvoltare de a gospodari aceste reziduuri,
    recunoscind necesitatea promovarii transferului de tehnologie pentru
gospodarirea  rationala  a  reziduurilor produse local,  in  special  in
tarile  in curs de dezvoltare, conform spiritului liniilor directoare de
la  Cairo  si  Deciziei  nr. 14/16 a  Consiliului  de  administratie  al
P.N.U.E.  cu  privire  la promovarea transferului de  tehnologii  pentru
protectia mediului inconjurator,
    recunoscind,   deasemenea,   ca  reziduurile   periculoase   trebuie
transportate in conformitate cu conventiile internationale pertinente,
    convinse ca transportul  reziduurilor in afara frontierelor  trebuie
permis  numai  cind transportul si eliminarea finala prezinta  siguranta
din punct de vedere ecologic,
    hotarite sa protejeze  printr-un control strict sanatatea omului  si
mediul  inconjurator impotriva efectelor nocive rezultate din producerea
si gospodarirea reziduurilor periculoase,
    au convenit dupa cum urmeaza:
                              Articolul 1
                   Domeniul de aplicare a conventiei
    1. Urmatoarele  deseuri  transportate in afara frontierelor  vor  fi
considerate "deseuri periculoase" pentru scopurile prezentei conventii:
    a) deseurile din categoriile incluse in anexa I, daca nu poseda nici
o caracteristica indicata in anexa III; si
    b) deseurile  care  nu  sunt  incluse in  paragraful  a),  dar  sunt
considerate   periculoase   de   catre  legislatia   interna   a   tarii
importatoare, exportatoare sau de tranzit.
    2. Deseurile  apartinind categoriilor din anexa II care fac obiectul
transportului  peste  frontiere vor fi considerate drept  alte  deseuri,
conform prezentei conventii.
    3. Deseurile  radioactive care sunt supuse altor sisteme de  control
international,   inclusiv  instrumente  internationale  care  se  aplica
special  substantelor radioactive, sunt excluse din cimpul de aplicare a
prezentei conventii.
    4. Deseurile  generate de functionarea normala a navelor si a  caror
evacuare formeaza obiectul altor instrumente internationale sunt excluse
din cimpul de aplicare a prezentei conventii.
                              Articolul 2
                               Definitii
    1. Deseuri -  sunt substantele sau obiectele care sunt eliminate sau
urmeaza a fi eliminate sau este necesar sa fie eliminate in conformitate
cu legislatia nationala.
    2. Gospodarire  -  inseamna  colectarea, transportul  si  eliminarea
deseurilor  periculoase sau a altor reziduuri, incluzind si masurile  de
securitate  ce  trebuie  luate  dupa  depozitarea  in  locurile  special
amenajate.
    3. Deplasare  transfrontiera  -  este  orice  miscare  a  deseurilor
periculoase  sau  a altor reziduuri dintr-o zona aflata sub  jurisdictia
nationala  a  unui  stat spre/sau printr-o zona aflata  sub  jurisdictia
nationala a altui stat sau spre o zona ce nu e sub jurisdictia nationala
a  nici unui stat, cu conditia ca cel putin doua state sa fie  implicate
in aceasta deplasare.
    4. Eliminare  -  este  orice operatiune specificata in  anexa  IV  a
acestei conventii.
    5. Zona sau instalatie  aprobata  -  este o zona  sau  o  instalatie
pentru  eliminarea  deseurilor periculoase, sau a altor reziduuri,  care
are  autorizatia  sau permisiunea sa opereze in acest scop,  autorizatie
emisa  de o autoritate competenta a statului in care se afla  instalatia
sau zona respectiva de eliminare.
    6. Autoritate  competenta  - autoritate guvernamentala desemnata  de
catre  o  parte ca fiind raspunzatoare, in cadrul unei  zone  geografice
determinate,    pentru   a   primi   notificarea   privind    deplasarea
transfrontiera a deseurilor periculoase sau a altor reziduuri, precum si
orice  informatii referitoare la acestea si pentru a raspunde la aceasta
notificare, conform art. 6.
    7. Punctul focal  -  este  entitatea  unei parti,  la  care  se  fac
referiri   in   art.   5,  responsabila  cu  primirea   si   comunicarea
informatiilor conform art. 13 si 16.
    8. Gospodarirea  ecologica  rationala a deseurilor periculoase si  a
altor  reziduuri - inseamna totalitatea masurilor practice necesare unei
gospodariri  a  acestor  deseuri periculoase sau a altor  reziduuri,  de
natura  sa asigure protectia sanatatii omului si a mediului inconjurator
impotriva efectelor nocive ce pot rezulta din aceste reziduuri.
    9. Zona aflata  sub  jurisdictia nationala a unui stat - este  orice
zona  terestra, maritima sau aeriana asupra careia un stat isi  exercita
competenta  administrativa  si  legislativa in  conformitate  cu  legile
internationale  cu  privire la protectia sanatatii omului si a  mediului
inconjurator.
    10. Stat exportator  -  este  partea care  planifica  initierea  sau
initiaza  deplasarea transfrontiera a deseurilor periculoase sau a altor
reziduuri.
    11. Stat importator  -  este partea pentru care se planifica sau  se
efectueaza  deplasarea  transfrontiera  a deseurilor periculoase  sau  a
altor reziduuri, in scopul eliminarii lor sau transbordarii inainte de a
fi  eliminate intr-o zona ce nu se afla sub jurisdictia nationala a nici
unui stat.
    12. Stat de tranzit - este orice stat, altul decit statul exportator
sau  importator,  prin care se planifica sau se efectueaza  o  deplasare
transfrontiera a deseurilor periculoase sau a altor reziduuri.
    13. State interesate  -  partile  care sunt state  exportatoare  sau
importatoare  si  de  tranzit,  fie ca sunt, sau nu  parti  la  prezenta
conventie.
    14. Persoana - este orice persoana fizica sau juridica.
    15. Exportator - orice persoana ce se afla sub jurisdictia unui stat
exportator, care organizeaza exportul de deseuri periculoase sau de alte
reziduuri.
    16. Importator - este orice persoana ce se afla sub jurisdictia unui
stat importator, care organizeaza importul de deseuri periculoase sau de
alte reziduuri.
    17. Agent de transport - orice persoana care organizeaza transportul
deseurilor periculoase sau al altor reziduuri.
    18. Producator  - orice persoana a carei activitate produce  deseuri
periculoase  sau  alte  reziduuri  sau, daca aceasta  persoana  nu  este
cunoscuta,  persoana  care  este in posesia  si/sau  controleaza  aceste
deseuri.
    19. Eliminator  - orice persoana care primeste deseurile periculoase
sau  alte reziduuri si care efectueaza operatiile de eliminare a acestor
deseuri.
    20. Organizatie  de  integrare  politica si/sau  economica  -  orice
organizatie  constituita de state suverane, careia acestea i-au conferit
competente  in domeniile reglementate prin prezenta conventie si care au
fost  autorizate,  in conformitate cu procedurile interne,  sa  semneze,
ratifice, accepte, aprobe sau sa confirme oficial conventia sau sa adere
la ea.
    21. Trafic ilicit  -  orice  deplasare transfrontiera  a  deseurilor
periculoase sau a altor reziduuri, asa cum este specificata in art. 9.
                              Articolul 3
            Definitii nationale ale deseurilor periculoase
    1. Fiecare parte, in cel mult 6 luni dupa ce devine parte la aceasta
conventie,   trebuie   sa  informeze  secretariatul  conventiei   asupra
deseurilor, altele decit acelea inscrise in anexele I si II, considerate
sau definite ca periculoase prin legislatia nationala proprie, precum si
asupra   oricaror   dispozitii   privind  procedurile   referitoare   la
transportul peste frontiere, aplicabile unor astfel de deseuri.
    2. Fiecare parte  va  informa ulterior secretariatul cu  privire  la
orice schimbare semnificativa a informatiilor furnizate, in conformitate
cu paragraful 1.
    3. Secretariatul   va   informa   imediat   toate   partile   asupra
informatiilor primite, in conformitate cu paragrafele 1 si 2.
    4. Partile trebuie   sa   puna  la  dispozitia  exportatorilor   lor
informatiile  care le sunt comunicate de secretariat, in conformitate cu
paragraful 3.
                              Articolul 4
                          Obligatii generale
    1. a) Partile, exercitindu-si drepturile lor de a interzice importul
de  deseuri periculoase dau alte deseuri, in scopul eliminarii lor,  vor
informa  celelalte parti despre hotaririle lor, in conformitate cu  art.
13.
    b) Partile vor  interzice  sau  nu vor permite exportul  de  deseuri
periculoase  sau  de  alte  reziduuri catre  partile  care  au  interzis
importul  unor astfel de deseuri, cind vor fi notificate in conformitate
cu alin. a) de mai sus.
    c) Partile vor  interzice  sau  nu vor permite exportul  de  deseuri
periculoase  sau  de alte reziduuri daca statul importator nu isi va  da
consimtamintul  in  scris pentru importul acestor deseuri, in  cazul  in
care  statul  importator  nu a interzis in mod expres  importul  acestor
deseuri.
    2. Fiecare parte va adopta masurile necesare pentru a:
    a) asigura ca   producerea  de  deseuri  periculoase  sau  de   alte
reziduuri  este  redusa  la minimum, luind in  considerare  implicatiile
sociale, tehnologice si economice;
    b) asigura punerea  in  functiune  a  unor  instalatii  adecvate  de
eliminare  care  vor  trebui  sa fie situate,  in  masura  posibila,  in
interiorul  tarii, in scopul eliminarii ecologice rationale a deseurilor
periculoase sau a altor reziduuri;
    c) asigura ca   persoanele  implicate  in  administrarea  deseurilor
periculoase  vor  lua  masurile  necesare  pentru  a  preveni  cresterea
poluarii  ce ar rezulta dintr-o astfel de gospodarire si, daca o  astfel
de  poluare are loc, sa reduca la minimum consecintele pentru  sanatatea
omului si mediului inconjurator;
    d) asigura ca  transportul peste frontiere al deseurilor periculoase
si  altor reziduuri sa fie redus la un minimum compatibil cu gestionarea
eficienta  si  dupa  metode  ecologice rationale si  ca  acesta  sa  fie
efectuat  astfel  incit sanatatea omului si mediul inconjurator  sa  fie
protejate impotriva efectelor nocive ce ar putea rezulta;
    e) nu admite  exportul de deseuri periculoase sau de alte  reziduuri
catre  state  sau  grupuri  de state care apartin  unor  organizatii  de
integrare economica si/sau politica, care sunt parti, in special tari in
curs  de dezvoltare, care au interzis prin legislatia lor orice  import,
sau  daca  exista  motive sa se creada ca deseurile in cauza nu  vor  fi
gospodarite in mod rational din punct de vedere ecologic, in concordanta
cu criteriile ce vor fi adoptate de catre parti la prima reuniune;
    f) solicita ca  informatiile asupra transporturilor peste  frontiere
de  deseuri  periculoase sau alte reziduuri preconizate, vor  ajunge  la
statele  interesate, in conformitate cu anexa V A, pentru ca acestea  sa
poata  evalua  consecintele  probabile  asupra  sanatatii  omului  si  a
mediului inconjurator a acestor transporturi;
    g) preveni importurile  de deseuri periculoase sau de alte reziduuri
daca  exista  motivul  sa  se creada ca deseurile in  cauza  nu  vor  fi
gospodarite conform unor metode ecologice rationale;
    h) coopera cu  celelalte parti si organizatii interesate, direct  si
prin   secretariat,  in  special  in  difuzarea  de  informatii   asupra
transportului  peste  frontiere  de  deseuri  periculoase  sau  de  alte
reziduuri,  pentru a imbunatati gospodarirea ecologica rationala a  unor
astfel de deseuri si pentru a preveni traficul ilicit.
    3. Partile considera  ca traficul ilicit de deseuri periculoase  sau
de alte reziduuri constituie o infractiune penala.
    4. Fiecare parte  va  adopta  cele mai  potrivite  masuri  juridice,
administrative  sau  de alt fel, pentru a pune in aplicare si a  asigura
respectarea prevederilor acestei conventii, inclusiv masuri de prevenire
si de pedepsire a actelor de conduita ce ar contraveni acestei conventii.
    5. Partile nu  vor  autoriza exportul de deseuri periculoase sau  de
alte  reziduuri  catre  un  stat care nu este  parte  la  conventie  sau
importul de astfel de deseuri dintr-un stat care nu este parte.
    6. Partile cad de acord sa interzica exportul de deseuri periculoase
sau  de  alte reziduuri in vederea eliminarii lor, in  interiorul  zonei
situate  la  sud  de paralela de 60o latitudine sudica,  fie  ca  aceste
deseuri fac sau nu obiectul unui transport peste frontiere.
    7. In plus, fiecare parte:
    a) va interzice  tuturor persoanelor din jurisdictia sa nationala sa
transporte  sau sa elimine deseuri periculoase fara autorizatie sau fara
a fi abilitata pentru o astfel de operatiune;
    b) va cere ca  toate  deseurile  periculoase  care  urmeaza  sa  fie
transportate peste frontiera sa fie ambalate, etichetate si transportate
conform  regulilor  internationale  unanim acceptate si  recunoscute  in
materie,  urmarind ca practicile pertinente pe plan international sa fie
respectate in mod corespunzator;
    c) va cere ca  deseurile periculoase sa fie insotite de un  document
de transport din punctul in care incepe transportul peste frontiera pina
in punctul de eliminare finala.
    8. Fiecare parte  va cere ca deseurile periculoase exportate sa  fie
gospodarite  rational din punct de vedere ecologic in statul importator,
ca  si  in orice alta parte. La prima lor reuniune, partile vor  conveni
criteriile  tehnice pentru gestiunea ecologica rationala a deseurilor ce
formeaza obiectul prezentei conventii.
    9. Partile vor  lua  masuri  corespunzatoare pentru  ca  transportul
peste  frontiera  sa fie autorizat, numai daca:
    a) statul exportator  nu  are  capacitatea tehnica  si  instalatiile
necesare   pentru   eliminarea  deseurilor  respective  intr-o   maniera
eficienta si rationala din punct de vedere ecologic; sau
    b) deseurile  respective  sunt  solicitate ca materii  prime  pentru
reciclare sau recuperare in industrie in statele importatoare; sau
    c) transportul  respectiv se conformeaza altor criterii convenite de
catre   parti,   cu  conditia  ca  aceste  criterii  sa  nu   contravina
obiectivelor conventiei.
    10. Obligatia  care incumba, in virtutea prezentei conventii, asupra
statelor  in  care sunt produse deseuri periculoase, ca acestea  sa  fie
gospodarite   rational  din  punct  de  vedere  ecologic,  nu  poate  fi
transferata in nici un caz statelor importatoare sau de tranzit.
    11. Nimic din  aceasta  conventie nu va impiedica o parte sa  impuna
cerinte  suplimentare,  in conformitate cu prevederile conventiei si  cu
legislatia   internationala,  in  vederea  unei  mai  bune  protectii  a
sanatatii omului si a mediului inconjurator.
    12. Nici o dispozitie  a  prezentei  conventii nu va  aduce  nici  o
atingere suveranitatii statelor asupra apelor lor teritoriale delimitate
in  conformitate cu dreptul international, nici drepturilor suverane  si
jurisdictiei  pe care o exercita statele in zona lor economica exclusiva
si  asupra  platoului continental, conform dreptului  international,  si
nici  exercitarii  de  catre  navele si aeronavele  tuturor  statelor  a
drepturilor  de  libera navigatie asa cum sunt acestea  reglementate  in
dreptul   international   si   asa   cum   rezulta   din   instrumentele
internationale pertinente.
    13. Partile se  angajeaza  sa examineze periodic posibilitatea de  a
reduce volumul si/sau potentialul poluant al deseurilor periculoase si a
altor  reziduuri  care sunt exportate spre alte state, in special  catre
tarile in curs de dezvoltare.